一、董事會工作部(負責人:李晨晟)
1.負責組織擬訂公司中長期發展戰略規劃;根據公司戰略規劃,指導下屬公司擬訂各個產業板塊發展戰略規劃;根據國家、省、市政策調整及公司資源資產稟賦情況,實施公司戰略調整、完善工作;對各部門、各子公司戰略執行情況實施評價、考核。
2.負責對公司可持續發展進行研究與分析;按照ESG(環境、社會及公司治理方面)體系制定可持續發展的制度、戰略與目標;負責公司其他戰略及可持續發展管理的工作。
3.負責擬訂公司經營班子成員年度(任期)經營目標,并由公司董事會進行考核;擬訂各責任單位年度(任期)經營責任目標任務,對經營目標實施過程進行監督、檢查,并對各責任單位年度(任期)經營責任目標完成情況進行督辦與考核。
4.牽頭研究與擬訂公司重大并購重組、重大資產(股權)變更、重大對外投資、重大產業運作等重大投融資與資本運作項目的策劃方案。
5.負責公司總部董事會及下屬公司股東會、董事會日常事務管理,籌備會議召開相關工作,起草決議并督辦會議決議事項。
6.負責公司制度體系的建設及管理等相關工作。結合公司發展需要,及時制定制度優化方案,牽頭各部門對現有制度進行梳理并及時制定(修訂)相關制度,健全公司制度體系,并負責制度的督導落實等相關工作。
7.負責公司及各子公司有關對外公開信息的審定及披露工作。
8.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
9.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
二、資本運營管理部(負責人:周海剛)
1.負責編制公司年度融資計劃、股權投資計劃,并指導下屬各子公司做好年度融資計劃編制工作。
2.負責編制、實施公司融資與對外擔保方案,指導、配合各級子公司實施融資、對外擔保工作;組織各級子公司開展項目包裝、策劃等資本運作工作,跟蹤工作開展情況。
3.負責開展金融產品研究分析,完成公司各類債券的注冊、申報、發行及后續管理,指導、配合各級子公司做好債券注冊、申報、發行及后續管理工作。
4.負責產業基金的策劃和管理等工作,協助相關公司做好產業基金的設立、備案、運作等相關工作。
5.負責組織實施重大融資、重大資本運作等項目,并配合董事會工作部完成重大投融資與資本運作項目的前期策劃工作;推進子公司混合所有制改造、資產重組以及基礎設施不動產投資基金(Reits)等新型融資工具的創設及后續管理工作,開展公司范圍內擬上市企業的培育工作。
6.牽頭研究與策劃資本運作方案,依托公司土地、特許經營權及政府配置的其他資源資產推動公司融資來源多元化和成本節約化。
7.牽頭擬訂公司及各級子公司股權投資方案,配合中介機構開展相關可行性研究、審計、評估、法律等形成盡調報告;負責下屬參股子公司的相關管理工作。
8.負責公司及各級子公司國有資產租賃與處置的立項、評估、方案審核及評估備案等相關工作。
9.指導、規范下屬各級子公司做好公司的設立、變更、注銷、重組等工作;負責產權登記、產權變更、產權注銷等產權管理工作。
10.負責收集、整理經濟政策、投資管理、資本運作等相關投融資信息,并完成各類融資擔保、股權投資數據的統計分析工作。
11.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
12.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
三、投資運營管理部(負責人:納恒哲)
1.負責公司各類固定資產投資項目(市場化投資項目和非市場化投資項目)和土地開發項目的歸口管理,對公司各類投資項目進行投資事前、事中和事后管理,做好統籌、指導、審核、監督和協調服務等工作。
2.負責統籌落實公司產業招商工作目標任務、固定資產投資和土地出讓重點指標任務;負責建立健全招商引資、固定資產投資和土地開發的聯動工作機制,匯總上報需公司或上級單位協調解決的問題清單,做好跟蹤和檢查工作。
3.按照公司工程造價管理相關制度,負責公司造價管理方面制度的建設與修訂,收集整理造價方面政策文件,適時開展相關培訓;加強投資控制管理,指導下屬公司開展在建項目的概算分析并完成概算分析報告的審核備案;指導、協調解決公司各項目結算中存在的相關問題;配合公司財務管理部完成項目財務竣工決算;負責監督公司及下屬公司造價管理方面存在問題的整改。
4.根據上級單位投資監管相關文件規定,協同公司相關部門及時優化完善公司投資管理體系;負責組織公司固定資產投資運營管理和土地開發管理等相關制度的編擬工作。
5.根據公司有關管理制度文件要求,負責統籌、指導公路項目的事前、事中和事后的管理工作;負責公司投資新建公路項目的投資調查、研究和投資測算論證分析等工作并上報公司會議研定,做好投資新建公路項目的立項、合同談判與簽署等相關工作,按公路項目基本建設程序和上級部門要求督促項目公司做好項目前期要件的辦理及批復文件取得、建設管理等工作。
6.根據土地開發管理相關文件規定,負責統籌、指導下屬公司做好土地資源配置、土地收儲及出讓等指標的統計上報工作,牽頭高位統籌及運作公司土地資源,實現土地資源優化配置及增值;對實物收儲和土地出讓資金回流等考核指標提出意見,跟蹤檢查土地開發年度目標責任執行情況;指導下屬公司開展配置土地經濟可行性研究論證和風險評估等工作。
7.根據公司發展戰略規劃,組織擬訂公司規劃期間項目投資規劃;按發改部門項目申報有關要求,統籌項目謀劃、包裝和申報工作,并負責指導下屬公司建立投資項目儲備庫;負責統籌編制公司年度投資計劃,配合公司資本運營管理部編制年度投資資金計劃;督促指導下屬公司,加快投資項目前期工作有關要件的辦理工作;建設投資運營管理信息系統,實現投資運營管理數字化轉型。
8.負責指導下屬公司積極尋找項目投資機會,收集投資項目信息并謀劃儲備項目,及時開展投資項目可行性研究論證和內部立項等事前管理工作;對實施、運營中的各類資產投資項目加強包括項目進度等精細化管理和風險防控,組織開展投資績效考核工作,開展事中評估形成報告和提出風險預警意見,切實推動項目以形成有效資產;負責組織開展投資后評價工作;配合公司風險與合規管理部和審計部開展風險管理、合規管理、投資項目審計等工作。
9.根據公司安排,對下屬公司相關工作進行歸口管理。
10.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
四、合規與風險管理部(負責人:李代桃)
1.負責制定公司風險管理、法律事務、合規管理、招投標管理、合同管理等方面的規章制度、方案、工作流程等。
2.負責對公司及下屬公司的經營管理、重大決策等進行風險審核與評估,研究提出風險評估報告;負責對公司經營管理風險進行日常監測與評估,對于發現的隱患、問題,及時進行風險提示,并跟蹤、督促后續整改工作。
3.負責公司法律顧問的選聘及管理,建立健全公司律師制度及公司律師體系等相關工作,對公司業務提供法律支持,規避法律風險;負責處理公司日常經營中發生的法律問題、對外法律糾紛及法律訴訟事件。
4.組織開展合規風險識別與預警、合規審查與考核,對制度和流程進行合規性評價,督促整改和持續改進;受理合規管理職責范圍內的舉報,組織或參與對舉報事件的調查,并提出處理意見或建議;指導公司各部門、下屬公司的合規管理工作并適時開展合規培訓。
5.負責公司各類招投標文件的審核及審查、招投標流程監督等相關工作,對部門及下屬公司招投標工作進行指導;解決招投標過程中遇到的問題,規范公司及下屬公司招投標行為。
6.負責對公司及下屬公司合同簽訂進行指導,對各類合同文本進行審核,并配合相關業務部門對合同執行情況進行追蹤檢查,解決合同執行中遇到的問題。
7.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
8.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
五、審計部(負責人:廖駿輝)
1.負責建立公司內部審計管控機制,制定公司內部審計規章制度、工作流程。
2.根據公司戰略規劃,負責編制公司年度內部審計工作計劃并組織實施。
3.負責對公司及下屬公司的發展規劃、戰略決策、貫徹落實企業重大政策措施以及年度業務計劃執行情況等進行審計,并提出意見和建議。
4.負責對公司及下屬公司的財務收支及其有關經濟合同、執行國家財經法規情況等進行審計,并提出意見和建議。
5.負責對公司及下屬公司對外投資項目的合法性、合規性、效益性和項目運作情況進行審計,并提出意見和建議。
6.負責對下屬公司的經營決策和管理效益進行審計,并提出意見和建議。
7.負責對公司及下屬公司內部控制系統的健全性、合理性、有效性和風險管理情況進行檢查、評價,并提出意見和建議。
8.根據干部管理權限,負責對下屬公司負責人進行任期經濟責任審計和離任審計,并提出意見和建議。
9.負責組織開展公司內部國有資產重大損失調查認定,并提出意見和建議;負責分類處置和督辦國有資產損失調查過程中發現的需要整改的問題。
10.負責按照法律、法規和公司制度規定編制與復核內審工作底稿、審計報告等,并向公司董事會、總經會和黨委會進行審計報告和整改情況的通報;及時進行項目檔案整理和歸集。
11.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
12.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
六、現代物流事業部(負責人:付群)
1.負責公司現代物流產業板塊的歸口管理。
2.負責審核現代物流產業板塊各公司發展規劃及目標任務計劃;配合董事會工作部制定現代物流產業板塊的產業戰略發展目標及發展規劃。
3.負責檢查和落實現代物流產業板塊各子公司目標計劃與項目完成情況,參與現代物流產業板塊各子公司年度目標任務考核。
4.負責統籌公司現代物流產業的資源整合和開發利用工作。
5.協助做好公司及現代物流產業板塊各子公司市場化項目拓展(信息收集、市場調研、商務談判、拓展方案等)工作。
6.負責統籌公司及現代物流產業板塊各子公司產業項目的可行性研究工作,為公司提供科學的項目決策依據,并配合投資運營事業部、資本運營事業部開展現代物流產業項目投資審批、投融資方案、投資效果評價、固定資產投資等相關工作。
7.負責指導和督促公司現代物流產業板塊各子公司產業項目的投資計劃、投資預算的編制和執行工作。
8.負責由公司投資建設的現代物流項目的立項、前期要件報批、合同談判與簽署、投資建設、運營管理等工作。
9.負責對接政府行業主管部門,參加上級相關部門組織的現代物流產業相關會議,并按要求完成相關統計和匯報工作。
10.按照現代物流產業項目建設程序及進展情況,做好與各級相關部門之間的溝通協調和對接工作。
11.負責現代物流產業板塊各子公司項目的運營管理及相關業務的指導和統籌協調工作。
12.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
13.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
七、綠色低碳事業部(負責人:鄭玲玲)
1.負責公司綠色低碳產業板塊的歸口管理。
2.配合董事會工作部制定公司綠色低碳產業的戰略發展目標及發展規劃。
3.負責統籌公司綠色低碳產業的資源整合和開發利用工作。
4.負責綠色低碳產業有關的項目市場拓展(信息收集、市場調研、商務談判、制定方案)工作。
5.負責統籌公司綠色低碳產業項目的可行性研究工作,為公司提供科學的項目決策依據,并配合投資運營管理部開展綠色低碳產業項目投資審批有關工作。
6.負責做好綠色低碳產業項目的投資計劃及投資預算的編制及執行工作。
7.負責由公司及低碳集團投資建設的綠色低碳項目的立項、前期要件報批、合同談判與簽署、投資建設、運營管理等工作。
8.負責參加上級有關部門組織的綠色低碳產業有關會議,按照綠色低碳產業項目建設程序及進展情況,做好與各級相關部門之間的溝通協調和對接工作。
9.負責各下屬公司涉及綠色低碳產業項目的運營管理及有關業務的指導和統籌協調工作。
10.對下屬公司有關工作進行歸口管理。
11.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
八、財務管理部(負責人:周云浩)
1.按照國家的財經法律、法規政策,實行會計監督,嚴格維護財經紀律。
2.按照公司董事會、總經理辦公會的要求,全面負責公司日常財務會計的管理工作。擬訂公司各項財務制度、財務考核辦法,規劃實施和維護公司財務信息化系統;嚴格保守公司財務機密。
3.負責公司日常財務業務、會計核算及賬務處理工作,編制公司財務報表,定期進行財務分析,提交財務分析報告,及時提出措施和建議。
4.負責公司資金的管理與調度。辦理各種支票、匯票等收付款業務;負責庫存現金、發票及空白支票等重要票據的管理,按照財務審批程序及相關資料辦理資金撥付;負責公司現金、銀行存款日記賬的編制與管理,負責銀行賬戶的開立、變更及撤銷事宜。
5.負責公司各類資產的核算,負責固定資產的核算管理,會同綜合管理等部門,辦理固定資產的購建、轉移、報廢等財務審核手續,定期盤點,做到賬物相符。
6.規范、組織公司依法納稅工作,審核納稅申報表,按時上繳稅款。檢查、防范稅務風險;擬訂稅務籌劃方案,跟進已批準稅務籌劃方案的實施。
7.組織公司本年度預算執行情況分析及下年度財務預算編制工作。
8.負責組織完成公司及下屬公司各項目財務竣工決算編制和審核。
9.負責上級主管部門安排的年報審計等的歸口管理。
10.及時了解、掌握國家有關財經政策,收集相關信息,提高履職能力。
11.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
12.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
九、綜合管理部(負責人:鄭玲玲)
1.負責制定或修訂公司有關檔案管理、文件管理、印鑒管理、保密管理、會議管理、固定資產管理、無形資產管理、物資管理、車輛管理、公務接待管理、出差及差旅費管理、信息報送管理、總經理辦公會議事規則等內部規章制度并組織實施。
2.負責文件收發、傳閱、上呈下達;負責公司檔案和保密文件的歸口管理工作。
3.負責公司企業文化、形象宣傳、網站維護、內刊出版、商標等有關業務的歸口管理及公共關系管理工作。負責上級有關部門和業務單位來訪人員的接待和其他公共關系管理工作。
4.負責檢查、督促、落實公司領導批示、會議決議、文件交辦等形成的督查督辦事項的歸口管理工作。
5.負責公司各類會務保障工作,負責歸口會議的籌備、會議材料、組織以及會議記錄、會議紀要的整理等相關工作。
6.負責公司證照和印鑒的歸口管理;負責證照的年檢、工商變更和登記備案的有關工作。
7.負責公司網絡資源的總體管理和安全維護,以及信息化平臺建設、管理與維護等有關工作。
8.負責公司辦公設備及辦公用品的購置和管理;負責公司固定資產管理及公務用車的購置、管理、調度和維修等相關工作。
9.負責食堂管理以及后勤保障工作。
10.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
11.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
十、人力資源部(負責人:施麗芬)
1.負責貫徹執行國家、省、市有關勞動人事、社會保險等法律、法規、政策,依法維護公司和員工合法權益;制定、修訂公司人力資源管理制度,指導子公司制定與修訂相應的人力資源管理制度并組織實施。
2.負責對公司人力資源狀況進行調研與分析,編制年度招聘需求計劃,負責實施人力資源配置、招聘等有關工作。
3.建立和完善公司培訓體系,負責制定公司年度員工培訓計劃并組織實施,不斷提升員工綜合素質與業務水平。
4.建立和完善公司薪酬績效管理體系,根據考核結果在工資總額可控的范圍內核算薪酬與獎金,相關方案報公司審批后實施;審核子公司薪酬福利方案,對子公司工資總額進行管控。
5.配合上級主管部門完成公司市管領導的任免、考核等工作;進行職位調查、分析,實時了解公司職位動態和需求信息,提出職位調整建議,并完成公司中層管理人員選拔任用、任免職及其它干部管理相關工作。
6.負責勞動合同的動態管理,組織辦理員工招收錄用、勞動合同訂立、續訂與解除、退休等日常人事工作;負責員工勞動關系維護及勞動糾紛的處理。
7.負責員工社會保險(含養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險、失業保險、住房公積金、補充養老保險、補充醫療保險)以及其它福利的辦理、日常繳費與管理工作。
8.負責員工考勤和各類請假、休假的歸口管理,加強勞動紀律的抽查,維護公司正常工作秩序。
9.負責專業技術人員職稱、執業資格的管理,協助各崗位員工申報專業技術職稱,做好專業技術人員繼續教育工作。
10.建立和不斷完善公司人力資源信息系統,加強對員工人事檔案的管理,構建公司人力資源信息庫。
11.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
12.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
十一、安全與環保管理部(負責人:彭英雄)
1.認真學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產、消防安全、環境保護工作的重要論述和黨中央、省委、市委關于安全生產的決策部署,嚴格執行安全生產方針政策、法律法規。
2.組織擬訂本公司安全生產、消防安全、環境保護規章制度、操作規程,并督促落實。
3.組織擬訂本公司生產安全、消防、環保應急救援預案,組織和參與本公司應急救援演練。
4.定期組織召開安全生產、消防安全、環境保護工作例會,傳達上級和公司相關要求,安排布置公司的安全生產、消防、環境保護工作。
5.配合開展本公司安全、消防和環境保護教育和培訓,如實記錄教育和培訓情況。
6.參與公司建設項目安全、環保、消防等的“三同時”管理工作。
7.組織開展安全、環保風險辨識和評估,督促落實本公司重大危險源的管理措施。
8.督促設施、設備管理者和使用者定期進行安全檢測、檢驗、檢查。
9.督促從業人員依法持證上崗、正確佩戴和使用勞動防護用品。
10.檢查本公司的安全生產、消防安全、環境保護工作狀況,排查生產安全、消防安全、環保事故隱患,提出改進建議并督促整改。
11.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為。
12.監督、檢查、指導和考核公司各部門及各下屬公司的安全生產、消防安全和環境保護工作,對公司各部門、下屬公司工作完成情況提出獎懲意見和建議。
13.組織開展公司職業健康相關工作。
14.及時向公司領導及上級主管部門報告安全生產、消防安全和環境保護工作情況。
15.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
16.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
十二、黨群工作部(負責人:李曉妍)
1.貫徹黨和國家、上級黨組織的方針政策、規章制度、指示決議精神;推動黨的政治建設全面加強,著力推進從嚴治黨、凈化政治生態,做好公司黨的思想、組織和精神文明建設。
2.負責貫徹落實公司黨委的有關決定、決議;對各級基層黨組織落實公司黨委的有關決定、決議進行督辦。
3.負責擬訂并落實黨建、意識形態、平安建設(綜治工作)、工會、對口幫扶、團委、統戰等工作的計劃及目標責任,建立健全相關體制機制。
4.協助黨委書記做好領導班子建設;貫徹落實黨委重大事項前置把關,落實“三重一大”決策制度,定期組織召開黨委會;抓好黨委換屆工作;適時完善基層黨組織架構設置;定期組織召開民主生活會;配合做好領導干部履職考核工作。
5.負責指導基層黨組織開展換屆選舉;指導督促基層黨組織嚴格落實“三會一課”、黨員積分制管理、政治生日制度,全面推行“5+X主題黨日”;負責督促基層黨組織開展黨員的教育培訓、考核管理、檔案管理和黨費收繳等工作;督導各黨支部開展民主評議黨員和星級支部達標創建工作;對基層黨組織黨務工作進行適時指導、督促、考核。
6.負責黨員的發展、組織關系轉接、信息統計等工作;負責黨費的收繳、使用及管理;負責黨務相關資料的外報工作。
7.負責做好黨員的宣傳和教育工作;做好干部理論學習安排和實施;定期開展黨委理論中心組學習;負責組織開展宣傳黨的思想、創先爭優、精神文明建設等黨建活動;負責公司黨委的信息報送工作。
8.協助公司工會落實司務公開、組織召開職工代表大會、簽訂集體勞動合同、健全民主管理等工作,維護職工利益,組織開展職工教育培訓、文體活動。
9.負責公司團委落實共青團組織建設、團員隊伍建設、宣傳教育、推優入黨等各項工作,對各基層團組織進行指導和管理;積極開展符合青年和公司特點的活動,認真做好團費收繳、管理及使用以及團的統計工作。
10.負責公司黨委對口幫扶工作,落實幫扶資金到位,落實幫扶措施,管理駐村隊員,推進鄉村振興工作。
11.負責做好公司平安建設(綜治工作),認真排查并有效疏導信訪矛盾糾紛及影響社會穩定問題;做好重大節點的綜治維穩工作;及時了解、反映黨外人士的思想動態和意見建議。
12.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
13.完成上級主管部門和公司下達部署和安排的其它有關工作。
十三、紀檢監察室(負責人:趙克將)
1.維護黨的章程和黨內法規,維護憲法和法律的尊嚴,監督檢查黨的路線方針政策和決議、國家法律法規的執行情況。
2.依據授權,履行《中國共產黨章程》賦予紀委的監督、執紀、問責職責,協助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。
3.依據相關規定,對所屬黨組織、黨員及公職人員遵守黨章黨規黨紀、國家法律法規、企業規章制度的情況進行監督。
4.依據黨委、紀委授權擬定黨風廉政建設和反腐敗工作、紀檢監察工作規章制度,制定落實黨風廉政建設“兩個責任”實施意見及責任清單、責任書、工作計劃,建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作監督機制。
5.組織開展黨員、公職人員知紀明規懂法教育和黨風廉政警示教育、家風教育;準確把握監督執紀“四種形態”,經常性開展批評與自我批評,做好談話提醒、約談函詢。
6.協助黨群工作部門、組織人事部門抓好黨員干部、管理人員的日常教育管理、檢查考核、民主評議工作;履行監督職責,參與干部選拔任用監督工作,督促組織人事部門落實黨的組織人事紀律。
7.履行黨委、紀委賦予的對公司各級黨組織、行政領導班子和黨員干部、公職人員履行職責、行使權力、執行企業“三重一大”決策制度及議事規則情況的監督檢查職責。
8.受理和調查所屬黨組織、行政領導班子、黨員、經營管理人員、公職人員涉嫌違反黨章黨規黨紀、國家法律法規、企業規章制度的問題線索及有關案件,提出責任追究建議;受理涉嫌違規違紀違法問題的檢舉控告;受理黨員、公職人員對黨組織、行政領導班子、經營管理人員侵犯其合法權利和權益行為的檢舉、控告、申訴。
9.落實黨委工作要求,按時開展公司黨風廉政建設和反腐敗工作自檢自查并形成書面報告;擬定公司黨風廉政建設責任制檢查考核計劃,組織開展監督檢查及年度考核;組織開展違反中央八項規定精神和“四風”問題、紀律作風和腐敗問題專項整治。
10.建立健全落實黨風廉政建設“兩個責任”工作臺賬,規范紀委文件收發、傳遞、辦理和歸檔工作;建立中層管理人員廉政檔案并嚴格管理,防止信息泄漏。
11.組織協調、監督指導下屬公司落實黨風廉政建設責任制,推進紀檢監察和效能監察工作;監督指導兼職紀檢人員依紀依規依法開展工作,提升監督執紀工作能力。
12.加強對職能部門大宗物資采購、項目招標評審活動的監督,強化廉政風險防控、完善風險防范措施;對執行財經紀律和使用黨建工作經費、“三公”經費、工會經費的情況定期進行監督檢查。
13.對下屬公司相關工作進行歸口管理。
14.履行黨章黨規、法律法規、規章制度及上級紀檢監察部門賦予的其他職責;完成上級主管部門和公司領導安排的其它有關工作。